24 novembre 2011 |
Acceptabilité sociale et consultations publiques – Les nouveaux défis de l’industrie |
Au cours des dernières années, le contexte réglementaire et la sensibilisation de la population ont amené de grands changements dans la façon d’aborder les projets de ressources naturelles. Nous allons vous présenter le cas du projet Québec-Lithium, qui s’est engagé dans un processus novateur de consultations. Les différents paliers gouvernementaux à travers le pays ont entrepris une refonte de la réglementation touchant l’industrie de façon à prendre en considération les enjeux et les préoccupations actuels. D’ailleurs, la population est de plus en plus intéressée et sensibilisée à l’environnement, sans oublier les récents jugements de la Cour suprême concernant les Premières nations. Tous ces évènements ont contribué à faire évoluer le processus de mise en exploitation des mines dans différents milieux. En effet, autant en milieu conventionné (Convention de la Baie-James) que dans le reste du territoire, l’industrie a le défi d’informer la population des activités et des choix que celle-ci prévoit prendre pour la mise en production de son opération minière. Au-delà de l’explication des actions que la société minière va poser, le défi est maintenant de cheminer en parallèle avec le milieu dans la définition et la réalisation du projet. Le processus commence dès l’exploration pour se poursuivre jusqu’aux études menant à la construction et à la mise en exploitation. Par la suite, la mise sur pied de mécanismes de suivi est nécessaire afin de maintenir les échanges et de maximiser les retombées pour les différentes communautés locales. Lors de la réalisation de ces étapes, des rencontres de consultations permettent d’expliquer les choix possibles et de présenter les arguments en accord avec ceux-ci. Le projet est alors examiné, les préoccupations des différents groupes sont consignées et les suggestions sont analysées et prises en considération. Le cas du projet Québec-Lithium présente le programme de consultation qui a été réalisé à chaque étape du projet auprès de groupes ciblés (économique, environnemental, autochtone, social). Nous verrons l’évolution du projet autant du point de vue physique que dans son mode de réalisation, en tenant compte des préoccupations et suggestions du milieu. De plus, nous présenterons les différents comités de suivi qui ont été formés afin de considérer les particularités des différents groupes touchés et du mode de fonctionnement de ces organisations. |
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